目 录
1 前言................................................................................................................................. 1
1.1 项目由来........................................................................................................ 1
1.2项目特点......................................................................................................... 2
1.3 本项目环境影响评价关注的主要环境问题.................................................... 2
1.4相关分析判定情况.......................................................................................... 3
1.4.1相关政策分析............................................................................................... 3
1.4.1.1 与《产业结构调整指导目录（2019 年本）》符合性分析....................... 3
1.4..1.2 与《煤炭产业政策》的符合性分析........................................................ 3
1.4..1.3 与《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》符合性分析.... 4
1.4.1.4 与《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》符合性分析........ 4
1.4.1.5 与《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》符合性................ 4
1.4.1.6 与《煤炭工业节能减排工作意见》符合性分析...................................... 5
1.4.1.7 与《黑龙江省 30 万吨以下煤矿分类处置工作方案》符合性分析......... 5
1.5 与环保政策的符合性分析.............................................................................. 5
1.5.1 与《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》（环环评[2020]63 号）的符合性分析.............................................................................................................................. 5
1.5.2与《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《七台河市打赢蓝天保卫战三年行动计划》的符合性分析.............................................................. 7
1.5.3 与《水污染防治行动计划》、《黑龙江省水污染防治工作方案》、《七台河市水污染防治工作方案》的协调性分析........................................................................................................... 8
1.5.4 与《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》、《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省土壤污染防治实施方案的通知》、《七台河市土壤污染防治工作方案》的符合性分析.. 9
1.5.5 与审批原则的符合性分析........................................................................... 9
1.6相关政策及规划符合性分析......................................................................... 12
1.6.1 与《黑龙江省生态功能区划》符合性....................................................... 12
1.6.2与《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合性分析 13
1.6.3 与《黑龙江省能源发展“十三五”规划》符合性.................................... 13
1.6.4与《黑龙江省矿产资源总体规划》（2016~2020）符合性分析................. 13
1.6.5与《黑龙江省矿产资源总体规划（2016-2020）环境影响报告书》的符合性分析 14
1.6.6与中华人民共和国环境保护部《关于 < 黑龙江省矿产资源总体规划（2016-2020 年）环境影响报告书>的审查意见》符合性分析............................................................................. 14
1.6.7与《七台河市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合性分析 15
1.6.8 与《七台河市城市总体规划》（2012-2030 年）符合性分析................... 15
1.6.9 与《七台河土地利用总体规划》符合性分析........................................... 15
1.6.10与《七台河市矿产资源规划》（2016-2020）符合性分析....................... 16
1.6.11 与《黑龙江省七台河矿区煤矿建设项目专项规划》（七政函[2020]115号）符合性分析 16
1.6.12 与《黑龙江省七台河矿区煤炭建设项目专项规划环境影响报告书》符合性分析 16
1.6.13与《黑龙江省七台河矿区煤炭建设项目专项规划环境影响报告书》审查意见符合性分析 19
1.7 与“三线一单”符合性分析......................................................................... 19
1.7.1 生态保护红线............................................................................................ 19
1.7.2 环境质量底线............................................................................................ 20
1.7.3 资源利用上线............................................................................................ 20
1.7.4 环境准入负面清单..................................................................................... 20
1.8 项目选址环境可行性综合分析..................................................................... 21
1.9主要工作过程................................................................................................ 22
1.10本项目环境影响评价报告书的主要结论..................................................... 22
2 总则............................................................................................................................... 24
2.1 编制依据....................................................................................................... 24
2.1.1法律依据.................................................................................................... 24
2.1.2行政法规.................................................................................................... 24
2.1.3部门规章.................................................................................................... 25
2.1.4 地方性法规及规章................................................................................... 26
2.1.5 相关技术导则与方法............................................................................... 27
2.1.6 其他相关资料............................................................................................ 27
2.2 评价目的及原则........................................................................................... 27
2.2.1 评价目的.................................................................................................. 28
2.2.2评价工作原则............................................................................................. 28
2.2.3 评价指导思想............................................................................................ 28
2.3 评价时段....................................................................................................... 28
2.4 评价工作内容及重点.................................................................................... 29
2.4.1评价重点.................................................................................................... 29
2.4.2评价因子.................................................................................................... 29
2.5 评价标准....................................................................................................... 29
2.5.1 环境质量标准............................................................................................ 29
2.5.2 污染物排放标准........................................................................................ 32
2.6 评价工作等级............................................................................................... 33
2.6.1 生态环境影响评价等级............................................................................ 33
2.6.2 大气环境影响评价等级............................................................................ 34
2.6.3地表水环境影响评价等级.......................................................................... 35
2.6.4 地下水环境影响评价等级........................................................................ 36
2.6.5 声环境影响评价等级............................................................................... 37
2.6.7 风险评价等级............................................................................................ 38
2.7 评价范围....................................................................................................... 38
2.8 环境保护目标............................................................................................... 39
3 项目概况与工程分析................................................................................................... 42
3.1现有工程概况................................................................................................ 42
3.1.1现有工程所在位置及周围环境概况........................................................... 42
3.1.2现有工程生产规模..................................................................................... 42
3.1.3现有工程生产及排污现状.......................................................................... 42
3.1.4现有工程存在的主要环境问题及整改措施................................................ 43
3.2改扩建工程概况............................................................................................ 44
3.2.1建设项目名称、地点和建设性质............................................................... 44
3.2.2项目建设规模，矿井服务年限................................................................... 44
3.2.3改扩建工程主要内容.................................................................................. 44
3.2.4工业场地总平面布置.................................................................................. 45
3.2.5公用工程.................................................................................................... 47
3.2.5劳动定员和工作制度.................................................................................. 48
3.3井田境界....................................................................................................... 49
3.3.1 储量........................................................................................................... 56
3.3.2井田开拓.................................................................................................... 58
3.3.3采煤方法.................................................................................................... 58
3.3.4地面运输.................................................................................................... 58
3.3.5开采煤层煤质............................................................................................. 58
3.4工程分析....................................................................................................... 59
3.4.1建设施工期污染因素分析.......................................................................... 59
3.4.2生产期污染因素分析.................................................................................. 59
4 建设项目区域环境概况............................................................................................... 71
4.1 区域自然环境概况....................................................................................... 71
4.1区域自然条件................................................................................................ 71
4.1.1地理位置.................................................................................................... 71
4.1.2地形地貌、地面水系.................................................................................. 71
4.1.3气候、气象................................................................................................. 72
4.1.4地震及其它灾害......................................................................................... 72
5 生态影响评价............................................................................................................... 73
5.1 生态环境现状调查与评价............................................................................ 73
5.1.1 生态环境现状调查................................................................................... 73
5.2土壤环境质量现状调查与评价...................................................................... 74
5.3生态敏感区.................................................................................................... 80
5.5.1项目开采对区域土地利用类型、植被类型的影响评价............................. 80
5.5.2 项目开采对区域生态系统的影响评价...................................................... 81
5.5.3项目开采对区域地形地貌、生态景观的影响评价..................................... 81
6 地下水环境影响评价................................................................................................... 82
6.1矿井水文地质条件........................................................................................ 82
6.1.1第四系冲洪积层孔隙水水文地质区........................................................... 82
6.1.2基岩裂隙水文地质区.................................................................................. 82
6.2矿井涌水情况................................................................................................ 83
6.2.1矿井近3年涌水量观测.............................................................................. 83
6.2.2未来涌水量预测......................................................................................... 84
6.3 地下水环境质量现状评价............................................................................ 84
6.3.1 监测布点与监测项目............................................................................... 84
6.3.2 地下水环境质量现状评价....................................................................... 85
6.4 井下开采对地下水的影响分析..................................................................... 85
6.4.1地下水影响半径预测.................................................................................. 85
6.4.2 地下水环境影响分析................................................................................. 86
6.5 地下水环境保护措施.................................................................................... 87
6.5.1 地下水资源保护措施............................................................................... 87
6.5.2地下水污染控制措施与建议...................................................................... 87
7 地表水环境影响评价................................................................................................... 89
7.1 地表水污染源现状调查................................................................................ 89
7.2 地表水环境质量现状监测与评价................................................................. 89
7.2.1 监测断面设置与监测项目....................................................................... 89
7.2.2 地表水环境质量现状评价....................................................................... 89
7.4 水资源利用及水污染防治措施可行性分析.................................................. 90
7.4.1 矿井水污染治理措施及技术经济论证..................................................... 90
7.4.2 工业场地生活污水处理技术经济论证..................................................... 90
7.4.3初期雨水及矸石堆场淋滤水污染防治措施................................................ 91
8 大气环境影响评价....................................................................................................... 92
8.1 大气污染源现状调查与评价........................................................................ 92
8.1.1 大气污染源调查........................................................................................ 92
8.1.2 环境空气质量现状调查........................................................................... 92
8.2 营运期大气环境影响预测与评价................................................................. 96
8.2.1评价因子筛选............................................................................................. 96
8.2.2污染源排放参数......................................................................................... 96
8.2.3估算模型参数............................................................................................. 96
8.2.4主要污染源估算模型预测结果................................................................... 97
8.2.5评价等级判定............................................................................................. 99
8.2.6排放量核算............................................................................................... 100
8.2.7总量平衡方案........................................................................................... 100
8.2.7.1 总量控制因子....................................................................................... 101
8.2.7.2预测排放量............................................................................................ 101
8.2.7.3 核定排放量........................................................................................... 101
8.2.7.4 总量平衡方案....................................................................................... 105
8.3工业广场无组织排放源对环境空气的影响分析.......................................... 106
8.4 运输扬尘对环境空气的影响分析............................................................. 107
8.5大气污染防治措施技术可行性论证............................................................ 107
8.5.1无组织排放大气源防治措施..................................................................... 107
8.5.2煤炭运输污染防治措施............................................................................ 107
9 声环境影响评价......................................................................................................... 108
9.1 声环境质量现状监测与评价....................................................................... 108
9.2 营运期声环境影响预测与评价................................................................... 109
9.2.1 工业广场设备噪声声环境影响评价....................................................... 109
9.2.2运输道路噪声环境影响评价..................................................................... 109
9.3 噪声控制措施............................................................................................. 109
9.3.1矿井通风机、压风机噪声控制................................................................. 109
9.3.2机修车间噪声控制.................................................................................... 109
9.3.3矿井水处理站泵类噪声控制..................................................................... 109
9.3.4 其它噪声防治措施................................................................................. 109
10 固体废物环境影响分析........................................................................................... 111
10.1 营运期固体废物排放情况与处置措施...................................................... 111
10.2 固体废物对环境的影响分析..................................................................... 111
11 地质塌陷环境影响分析........................................................................................... 114
11.1 天富煤矿原有地质环境问题调查............................................................. 114
11.2 地表沉陷预测与评价................................................................................ 114
11.3 地表沉陷治理及生态综合整治措施.......................................................... 115
12 环境管理与环境监测计划....................................................................................... 117
12.1 环境管理机构及职责................................................................................ 117
12.2环境管理.................................................................................................... 117
12.3环境监测.................................................................................................... 117
12.4 排污口规范化管理.................................................................................... 120
13 环境风险评价........................................................................................................... 121
13.1 环境风险源识别....................................................................................... 121
13.2 风险事故影响分析及措施........................................................................ 121
14 污染物总量控制分析............................................................................................... 124
14.1 项目区环境功能区划及环境质量............................................................. 124
14.2 污染物达标排放与总量控制..................................................................... 125
15 环境经济损益分析................................................................................................... 126
15.1 环境保护工程投资分析............................................................................ 126
15.2 环境经济损益分析及评价........................................................................ 126
15.2.1环境效益................................................................................................. 126
15.2.2社会效益................................................................................................. 126
16 结论与建议............................................................................................................... 128
16.1 项目概况及主要建设内容........................................................................ 128
16.2 政策及相关规划符合性............................................................................ 128
16.2.1 政策符合性............................................................................................ 128
16.2.2 三线一单符合性.................................................................................... 128
16.2.3 相关规划符合性.................................................................................... 129
16.3 环境质量现状........................................................................................... 129
16.3.1 生态环境质量现状................................................................................. 129
16.3.2 地下水环境质量现状............................................................................. 129
16.3.3 地表水环境质量现状............................................................................. 129
16.3.4 环境空气质量现状................................................................................. 129
16.3.5 声环境质量现状.................................................................................... 130
16.3.6 土壤环境质量现状................................................................................. 130
16.4 主要环境影响........................................................................................... 130
16.4.1 生态环境影响分析................................................................................. 130
16.4.2 地下水环境影响分析............................................................................. 130
16.4.3 地表水环境影响分析............................................................................. 131
16.4.4 环境空气影响分析................................................................................. 131
16.4.5 声环境影响分析.................................................................................... 131
10.4.6 土壤环境影响分析................................................................................. 131
16.4.7 固体废物环境影响分析......................................................................... 131
16.5 环境保护措施........................................................................................... 131
16.5.1 生态环境保护措施................................................................................. 132
16.5.2 地下水环境保护措施............................................................................. 132
16.5.3 地表水环境保护措施............................................................................. 132
16.5.4 环境空气保护措施................................................................................. 132
16.5.5 声环境保护措施.................................................................................... 132
16.5.6 土壤环境保护措施................................................................................. 133
16.5.7 固体废物................................................................................................ 133
16.6 污染物排放情况....................................................................................... 133
16.7 公众参与意见采纳情况............................................................................ 133
16.8 综合评价结论........................................................................................... 133
附表：
附表 1 建设项目环境保护审批登记表
附件：
附件 1 环境影响评价委托书
附件 2 采矿许可证，证号：2300002009121120053181（正副本）；
附件 3：《关于全省 167 处煤矿进入规划升级改造核准程序名单的批复》（黑 煤整治办发[2020]7 号）
附件 4：《关于进一步加大关闭淘汰力度严格办理全省 167 处进入规划升级 改造核准程序煤矿审批手续的通知》（黑煤整治办法[2020]8 号）
附件 5：《关于印发<黑龙江省 30 万吨以下煤矿分类处置工作方案>的通知 18 号文件》
附件 6：七台河市人民政府关于《黑龙江省七台河矿区煤矿建设项目专项规划的批复》（七政函【2020】115 号）
附件 7：关于《黑龙江省七台河矿区煤矿建设项目专项规划环境影响报告书》 的审查意见（七环函[2020]33 号）
附件 8：七台河市自然资源局关于《黑龙江省勃利县（青龙山区）天富煤矿（扩大区范围）煤炭资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案的复函（七自然资储备字[2020]029号）；
附件9：七自然资矿划[2020]028号划定矿区范围批复
附件10：矸石外销合同
附件 11：监测报告
附图：
附件 1 项目地理位置图
附图 2 项目环境保护目标及大气、地表水、地下水、噪声、土壤监测布点图
附图 3 项目工业广场平面布置图
附图 4 项目地形地质图
附图 5 项目土地利用图
附图 6 项目现场照片